因此,我们禁止了核武器。下一步是什么?

广岛欢迎《禁止核武器条约》生效,尽管日本政府继续抵制该条约。

到2020年10月24日,即广岛和长崎原子弹爆炸75周年后的几个月,洪都拉斯成为第50个批准该公约的国家 禁止核武器条约 (TPNW)。这意味着90天后,即2021年1月22日,该条约将作为国际法生效。

TPNW是2017年7月在联合国通过的一项全面禁止核武器的规定,包括其使用,测试,制造,拥有,固定和转让。尽管目前批准书已达到50个,但该条约已有84个签署国,有122个国家投票赞成该条约的通过。

已经批准TNPW的国家包括爱尔兰,新西兰,墨西哥和南非,后者是唯一拥有自己的核武器但随后解除武装的国家。许多小岛屿国家(例如被用作核试验场的基里巴斯)也已经批准。核武器国家和包括日本在内的拥有核武器的国家拒绝参加。

在广岛,hibakusha(炸弹幸存者),当地政客和公民社会对TPNW的生效表示欢迎,并敦促日本政府立即加入该条约。

 

突破裁军僵局

促成TPNW的建立的两个主要因素是:《不扩散核武器条约》下的裁军僵局和对核武器的人道主义影响的新的关注。

根据《不扩散核武器条约》第六条,各当事方“承诺就有关尽早停止核军备竞赛和核裁军的有效措施真诚地进行谈判。”但是,在《不扩散核武器条约》建立半个世纪之后,核武器国家在履行其义务方面并未取得重大进展。

但是为什么要允许少数几个国家中的少数人威胁世界其他地方的大规模毁灭呢?尽管正确地被称为全球不扩散的基石,但许多人清楚地看到,《不扩散核武器条约》还在使影响每个公民的问题上实现了不民主的权力不平衡。

国际废除核武器运动(ICAN)于2007年发起,开始动员民间社会团体和同情政府支持禁令。简而言之,该运动旨在利用国际法来改变全球规范,并向核武器国家施加压力,最终目标是彻底废除核武器。国际民航组织以其先前禁止地雷和集束弹药的成功运动为模型。

核武器的人道主义影响也是ICAN运动的核心。当然,这包括核武器在战争中的使用,还包括其生产和测试对人体,社区和环境造成的持久损害。

在其各项活动中,ICAN通过2013-14年度在奥斯陆,纳亚里特和维也纳举行的三场重要国际会议,为禁止条约的发展提供了动力,该会议汇集了hibakusha,专家以及各种民间社会和政府行为者。呼吁联合国举行禁令谈判的呼声越来越高。

在TPNW通过之日,即2017年7月7日,hibakusha和ICAN合作者Setsuko 周四rlow在聚集的外交官和民间社会代表面前演讲。

她说:“对于世界各国领导人,我恳求您-如果您爱这个星球,您将签署该条约。”核武器一直是不道德的。现在他们也是非法的。”

 

TPNW与日本

TPNW被采纳大约一个月后, 2017年和平宣言 长崎市市长陶久寿(Tomihisa Taue)称日本抵制条约谈判“对于那些生活在遭受原子弹爆炸的城市的人们来说是难以理解的。”

广岛市长松井一澄 用了温和的语气呼吁他的政府“竭尽所能,弥合核武器国家与无核武器国家之间的差距,从而促进批准《禁止核武器条约》。” (目前,明确要求日本政府签署和批准TPNW是两个城市的和平宣言的主要内容。)

TPNW使日本在核武器上的矛盾政策-在为裁军提供口头服务的同时又紧贴在美国的核保护伞下-使人们大为放松。日爆社 包括瑟洛曾对日本拒绝加入该条约表示背叛。

TPNW第一次缔约国会议将在条约生效后的一年内召开,日本竞选者和富有同情心的政治家呼吁其政府至少作为观察员参加。

在广岛,ICAN的本地合作伙伴包括非营利组织ANT广岛和由青年领导的游说团体广角角若。

角若贺代表田中美穗说:“我对全世界所有为使该条约生效而工作的人表示敬意和赞赏。”她的小组与他们位于广岛的国民议会代表会面,讨论了TPNW和废除核武器的问题。 “当我们在2019年1月启动Kakuwaka时,TPNW仅获得20个批准。让我感到非常高兴的是,世界正在缓慢而肯定地发生变化。”

在11月3日于广岛和平博物馆举行的活动中,ICAN指导小组成员川崎彰表示,TPNW证明了hibakusha的信息已在世界范围内听到,即使hibakusha消失了也将保留在国际法中。

 

实现不可能

反对TPNW的一个普遍论点是它不会产生影响,因为它不包括任何核武国家。

ICAN坚持 这些国家实际上强烈反对该条约,这证明“他们意识到,TPNW将使核武器合法化和污名化,包括增加国内外消除核武器的压力,限制其生产和维护的金融投资,以及也许最糟糕的是,使核裁军成为所有国家共同的全球人道主义责任,而不是一小撮核武器拥有者的排他性战略关注。”

无论权力不愿改变,每当签署和批准TPNW时,全球规范都会发生变化。越来越多的国家说拥有核武器是可耻的,而不是力量的象征。作为联合国前秘书长潘基文 说过,“没有“右手”可以处理这些“错误的武器”。”

竞选者不断向政府,企业和金融机构施加压力,要求其终止对核武器的支持,因此还有很长的路要走。但是,还有很多值得庆祝的事情:TPNW的生效是民主的胜利,并且证明了具有战略意义的,协调一致的行动-有足够的胸怀-可以实现许多人认为不可能实现的目标。

现在没有理由停止。

安妮莉丝(Annelise Giseburt)

Annelise自2016年以来一直住在广岛。她是早稻田纪事报(Waseda Chronicle)的英文编辑,早稻田纪事是总部位于东京的非营利性调查性新闻编辑部。

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